집의 의미는 사람마다 조금씩 다를 수 있지만, 기본적으로 집이란 우리가 마음 편히 쉴 수 있는 공간을 의미합니다. 하지만 요즘 폭등하는 집값으로 인해 편히 쉴 수 있는 곳을 찾기 어려운 것이 현실입니다. 집을 구하는 과정에서 이른바 ‘지하실, 옥상, 고시원’에 강제로 수용될 수밖에 없는 주거취약가구가 늘고 있다. 열악한 생활환경으로 인해 주거공간 내에서 신체적, 정신적 건강 문제를 비롯한 다양한 위험한 상황에 노출되어 있습니다. 이에 서울시와 서울주택도시공사, 민간기업(단체) 등은 사각지대에 있는 주거취약계층의 주거생활 안정을 지원하기 위한 거버넌스를 구축하고 있다. 서울시 주거안전지원단, 서울주택도시공사 주거안전센터, 월드브릿지익스프레스가 협업한 ‘동행협력사-주거안전협력사’ 현장을 방문했습니다.
관악구 신림동 다가구주택단지에서 진행된 서울주택도시공사 무료 보관 및 이사 현장
서울 신림동의 한 다세대 주택 앞에 이동 차량이 멈춰 섰다. 이윽고 이사업체인 ‘월드브릿지익스프레스’ 직원들이 포장된 이사물품들을 하나씩 반지하 주택으로 운반하기 시작했다. 집 안에서는 가장인 고지영(가명) 씨가 주방 정리에 분주했다. 서울주택도시공사 관계자들도 집 안팎을 오가며 이사물품을 옮기거나 집주인의 이사물품 정리를 도우며 분주하게 일했다. 옷장에는 아이들의 옷이 가지런히 정리되어 있었고, TV를 비롯한 각종 가전제품도 적재적소에 배치되어 가족이 함께하는 아늑한 집을 만들어 주었습니다.
반지하 물품 반입 서울시, 자치구, 한국해비타트의 협력으로 반지하 조사 결과를 바탕으로 가구를 발굴하고 생활환경을 개선하였습니다. 먼저, 서울시와 대우건설, 한국해비타트가 공동으로 추진하는 ‘주거안전 파트너’ 프로젝트로 이곳이 더욱 쾌적한 공간으로 탈바꿈했다. 해당 가구는 2022년 여름 폭우로 침수된 이력이 있으며, 바닥재(바닥재) 하부에 곰팡이가 심하게 피워 주민들의 건강에 대한 우려가 제기됐다. 또한, 오래된 집이다보니 주방가구도 많이 낡아 사용하기 어려웠습니다. 이에 창호(샤시) 전반수리, 곰팡이 제거 및 방지작업, 바닥재 전체 교체, 주방가구 전체 교체, 인덕션, 매립후드 등 주방기기 시공을 진행하였습니다. 공사가 끝난 후 다른 곳에 보관되어 있던 이사물품을 다시 집으로 가져왔습니다. 이 과정에는 서울시 최초의 이동업계 사회적경제 기업인 ‘월드브릿지익스프레스’가 참여했다. 저희 회사는 1993년에 설립된 포장이사업체입니다. 국내 소외계층에게 매월 무료 이사서비스를 제공하고 있으며, 해외에서는 필리핀, 캄보디아 등 동남아 어린이들에게 구호활동을 펼치고 있습니다.
주택담보대출 무료보관 및 이사사업에 참여한 민간기업 월드브릿지익스프레스 고지영(가명) 대표는 프로젝트 이용 소감을 묻자 “어려움이 많았다”고 말했다. 아이들과 함께 생활하는데 불편함이 있었는데 지자체에서 제안해서 도와줬어요. “나는 그것을 받았다”고 그는 말했다. “오래된 집이라 침수돼 나무 몰딩과 바닥이 모두 부식됐는데, 공사 덕분에 좀 더 쾌적한 환경에서 생활할 수 있어서 좋네요.” “무료 보관과 이사 서비스를 통해 이사짐을 쉽게 정리할 수 있었던 점도 감사해요.”
동행파트너사업은 사각지대에 처한 주거취약계층의 주거안정을 지원하고 주거복지정책의 실효성을 제고하기 위해 서울시와 서울주택도시공사, 민간기업(단체)이 협력하는 사업이다. 서울에는 높은 주거비로 인해 반지하 등 주거환경이 열악한 곳이 많습니다. 특히, 소득수준 등 공적 지원기준을 초과하여 복지혜택에서 제외되고 사각지대에 처해 있는 주거취약가구에 대한 철저한 대책이 필요하다는 점에서 추진됐다. 추진과정에서 민간자원, 전문성 등 민간부문의 강점을 활용하여 공공자원의 한계를 극복하고 있습니다. 동행파트너 사업은 업무협약을 통한 민관협력사업으로 추진됩니다. 서울시 주택안전지원팀은 동행파트너 사업을 기획하고 협력체계를 구축하고, 서울주택도시공사 동행안전부는 자체적으로 협력파트너를 발굴·육성하고 사업을 추진한다.
2024년 서울시 주거안전 파트너 추진 현황을 살펴보면, 18세 미만 아동, 장애인, 노약자가 거주하는 옥상에 대한 최소주거면적 이하의 반지하주택 및 저층주택을 지원할 계획이다. 총 50가구. SH주택안전종합센터의 2023년 반지하 조사자료를 참고하거나, 주택상담 및 사례관리 대상자를 활용하여 지원 대상을 파악하고 있습니다. 2024년 주택안전파트너의 주요 사업은 무상보관, 이사 및 정리 컨설팅 등입니다. 특히, 주택안전파트너의 집수리사업으로 인해 공사기간 중 이사 및 보관을 희망하는 세대에게 보관 및 이사를 무료로 제공하고 있습니다. ‘월드브릿지익스프레스’ 등 자원과 전문성을 갖춘 민간기업이 참여해 도움을 주고 있다. 서울주택도시공사 동행기획과 송민수 과장은 주거안전 파트너 사업에 대해 설명하며 “우선 파악된 가구 특성에 맞는 다양한 지원이 필요하기 때문에 맞춤형 지원이 가능하도록 민간협력 파트너 풀을 확대하는 것이 최선이다. 그는 향후 계획에 대해 “이것이 우리의 최우선 계획이자 방향이다”라고 말했다.
관악구 신림동 반지하세대 소외된 이웃과의 동행은 이제 피할 수 없는 시대적 요구입니다. 서울시와 서울주택도시공사, 민간기업(단체) 등은 주거취약계층의 삶의 질 향상을 위해 주거환경을 바꾸고 있습니다. 우리가 이렇게 힘을 모아 좋아하게 된다면 변화의 가능성은 더욱 커진다는 것을 눈으로 직접 볼 수 있었습니다. 무엇보다 소외계층이 느낄 수 있는 응원과 도움이라 더욱 소중하고 뜻깊었습니다. 앞으로 더 많은 노숙인들의 가정과 일상에 행복한 변화가 일어날 수 있도록 따뜻한 응원 부탁드립니다.
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서울주택 강은혜 기자